China: Milioane de muncitori din industria otelului vor fi recalificati, relocati sau pensionati anticipat

Data publicarii: Astazi, 18-04-2016 | Economie

China doreste ca milioanele de muncitori din industria otelului si carbunelui, care ar urma sa fie concediati in urmatorii ani din cauza problemelor structurale din sectorul industriei, sa fie recalificati, relocati sau pensionati anticipat, pentru evitarea tulburarilor sociale, transmite Reuters.

Guvernul va sprijini firmele care creează noi locuri de muncă, oferind servicii online, dezvoltând noi industrii sau produse, se arată într-un document elaborat de Ministerul Muncii și alte șase organisme guvernamentale.

Muncitorii vor fi instruiți gratuit pentru noile locuri de muncă, autoritățile locale urmând să extindă cooperarea dintre regiuni pentru a reloca angajații acolo unde există oportunități de muncă. De asemenea, firmele ar trebui să ia în considerare pensionarea anticipată a muncitorilor. Toate aceste măsuri sunt menite să mențină rata scăzută a șomajului.

Pe fondul încetinirii economiei chineze, Guvernul s-a angajat să reducă supracapacitățile de producție, inclusiv în industria oțelului și cărbunelui, dar aceste angajamente au sporit temerile că țara s-ar putea confrunta cu tulburări sociale, din cauza creșterii șomajului.

În martie, surse care au dorit să-și păstreze anonimatul au declarat, pentru Reuters, că autoritățile din China vor să concedieze între cinci și șase milioane de angajați din sectorul public, în următorii 2-3 ani, ca parte a eforturilor de a reduce supracapacitățile de producție și poluarea.

Guvernul va cheltui aproape 150 miliarde de yuani (23 miliarde de dolari) pentru a acoperi costurile concedierilor numai din industria oțelului și cărbunelui.

Luna trecută, UE a anunțat planuri de a accelera adoptarea unor măsuri pentru contracararea importurilor ieftine din China și a cerut statelor membre să renunțe la măsurile care ar putea bloca taxele mai ridicate asupra produselor subvenționate.

Decizia vine după ce Comisia Europeană a demarat noi anchete pentru a stabili dacă importurile a trei produse de oțel provenite din China încalcă regulile comunitare privind concurența.

"Nu putem tolera ca aceste importuri la prețuri scăzute în mod artificial să amenințe industria noastră siderurgică. Sunt hotărâtă să utilizez toate mijloacele posibile pentru a garanta că partenerii noștri comerciali respectă regulile", a declarat comisarul european pentru comerț, Cecilia Malmstrom.

Supracapacitatea industrială a Chinei, în special în sectorul oțelului, reprezintă o amenințare în creștere pentru economiile europene, a avertizat recent și Joerg Wuttke, președintele Camerei de Comerț a UE în China.

În ultimii ani, ritmul în care China a acumulat echipamente și forță de muncă a fost mai rapid decât cererea, a explicat Joerg Wuttke, înainte de publicarea studiului său pe acest subiect.

"Trebuie să se renunțe la protecționismul afacerilor și al forței de muncă locale. Cu cât așteptarea va fi mai îndelungată, cu atât mai mare va fi suferința", a apreciat Wuttke, apreciind că autoritățile de la Beijing trebuie să rezolve rapid problema.

Supracapacitatea Chinei în sectorul oțelului a urcat de la 132 milioane de tone, în 2008, la 327 milioane de tone, în 2014, conform raportului, iar excesul a dus la prețuri de dumping pe piața internațională.

Aproximativ 5.000 de angajați și directori de companii din industria siderurgică europeană au participat luna trecută la un marș de protest organizat la Bruxelles, în dorința de a-și apăra locurile de muncă afectate de concurența chineză, care își comercializează produsele la prețuri reduse pe piața din regiune.

O delegație a reprezentanților Asociației Europene a Oțelului (Eurofer) și Aegis Europe a fost primită de președintele Executivului european, Jean-Claude Juncker.

"Importurile de oțel provenite din China, ale căror volume s-au dublat în ultimele 12 luni, inundă piața UE, provocând închideri de uzine și eliminarea de locuri de muncă în industria siderurgică europeană", a apreciat Federația Eurofer.

Pe lângă dumpingul practicat de producătorii chinezi de oțel, siderurgiștii europeni vizează și acordarea statutului de economie de piață pentru China. Comisia Europeană ar urma să ia o decizie în acest sens până la finele acestui an. În cazul în care China va obține acest statut, taxele sale vamale vor înregistra o scădere puternică, ceea ce va avea consecințe pentru concurenții europeni.

În momentul aderării sale la Organizația Mondială a Comerțului (OMC), în 2001, China nu a fost înregistrată drept o economie de piață, însă acest statut ar urma să fie reexaminat 15 ani mai târziu, în 2016.

Uniunea Europeană este al doilea mare producător mondial de oțel, după China, cu o producție de 177 milioane de tone pe an, respectiv 11% din producția mondială, potrivit cifrelor Comisiei Europene. Aproximativ 40.000 de locuri de muncă au fost eliminate în ultimii ani în sectorul siderurgic european, care angajează direct sau indirect aproximativ un milion de persoane.

Piața chineză se confruntă cu o supraofertă de oțel, în condițiile în care încetinirea celei mai mari economii asiatice a afectat cererea internă de oțel, astfel că acesta este vândut pe piețele mondiale la prețuri de dumping. Potrivit experților, China, responsabilă pentru jumătate din producția mondială de oțel, se confruntă în prezent cu o supraproducție de 340 milioane de tone, adică dublu față de cantitatea de oțel produsă anual în Uniunea Europeană.

Sursa: Agerpress