IN ANUL 2012, C.N.S.C. A PRONUNTAT DECIZII IN CADRUL UNOR LICITATII CU O VALOARE ESTIMATÃ DE 13,88 MILIARDE EURO

98,1% din deciziile emise de CNSC anul trecut au ramas definitive si irevocabile dupa contestarea la Curtea de Apel

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (C.N.S.C.), institutie administrativ-jurisdictionala competenta a solutiona contestatiile formulate de operatorii economici in cadrul procedurilor de atribuire a contractului de achizitie publica a inregistrat anul trecut un numar de 5.997 contestatii formulate de operatorii economici (n.n. - de la infiintarea sa in septembrie 2006 si pana la 31.12.2012, la CNSC au fost inregistrate 41.541 contestatii).

          Din totalul contestatiilor formulate la C.N.S.C. anul trecut, 2.448 (40,82 %) au vizat documentatia de atribuire, in vreme ce 3.549 (59,18%) au fost indreptate impotriva rezultatului procedurii. 

Totodata, din cele 5.997 contestatii cu care a fost investit anul trecut, C.N.S.C., 2.295 (38,27%) au vizat proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica finantate din fonduri europene, in timp ce 3.702 (61,73%) au fost formulate in cadrul unor proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica finantate din fonduri publice interne.

In ceea ce priveste contestatiile formulate in 2012 in cadrul procedurilor de atribuire, acestea pot fi clasificate in functie de obiectul contractului de achizitie publica, astfel: 

• 2.644 (44,09%) contestatii vizand proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica avand ca obiect executia de lucrari;
• 1.933 (32,23%) contestatii vizand proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica avand ca obiect furnizarea de produse;
• 1.420 (23,68%) contestatii vizand proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica avand ca obiect prestarea de servicii. 

Urmare a formularii celor 5.997 de contestatii, CNSC a emis in anul 2012 un numar de 5.782 de decizii. 

Din totalul deciziilor emise de Consiliu anul trecut, 1.014 (17,54%) au fost decizii de suspendare a procedurii de atribuire pana la solutionarea pe fond a contestatiilor (n.n. - in maximum 20 de zile), iar 4.768 au vizat fondul contestatiilor. Dintre acestea din urma, in cazul a 1.585 (33,24%) decizii, Consiliul a dispus admiterea contestatiilor, iar prin 3.183 (66,76%) decizii s-a dispus respingerea acestora. 

Din cele 1.585 decizii admise de CNSC si care au vizat fondul contestatiilor, in 1.404 decizii s-a dispus remedierea procedurilor de atribuire, in vreme ce prin 181 decizii s-a dispus anularea procedurii de atribuire, remedierea fiind imposibil de efectuat fara incalcarea prevederilor legale in vigoare. 

Din punct de vedere valoric, pe parcursul anului trecut, C.N.S.C. a pronuntat decizii in cadrul unor proceduri de achizitie publica avand o valoare totala estimata de 61.872.707.747,03 RON (echivalent a 13.885.257.573,39 euro, la un curs mediu anual comunicat de BNR de 4,456 RON/euro). 

Astfel, valoarea totala estimata a procedurilor de atribuire in care CNSC a pronuntat decizii de admitere a contestatiilor formulate de operatorii economici a fost 18.014.454.810,33 RON (echivalent a 4.042.741.205,19 euro, adica 29,12% din valoarea totala estimata a procedurilor in care CNSC s-a pronuntat), in vreme ce valoarea totala estimata a procedurilor in care C.N.S.C. a emis decizii de respingere a contestatiilor a fost de 43.858.252.936,70 RON (echivalent a 9.842.516.368,20 euro). 

Din valoarea totala estimata a procedurilor in care s-au emis decizii de admitere a contestatiilor, valoarea estimata a procedurilor de achizitie publica in care Consiliul a dispus anularea acestora a fost de 1.259.966.046,02 RON (282.757.191,66 euro; suma a scazut de peste patru ori fata de anul precedent), iar cea a procedurilor de atribuire in care s-au dispus masuri de remediere s-a ridicat la suma de 16.754.488.764,31 RON (3.759.984.013,53 euro). 

Facand o comparatie intre valoarea totala anuala estimata a procedurilor initiate in anul 2012 in S.E.A.P. (99.030.708.109 RON, echivalent a 22.224.126.595 euro) si cea totala estimata a procedurilor de atribuire in care CNSC s-a pronuntat (61.872.707.747,03 RON), rezulta ca aceasta din urma a reprezentat 62,48% din valoarea totala estimata a procedurilor inItiate in S.E.A.P. 

Trebuie subliniat faptul ca pe parcursul anului 2012, din totalul de 5.782 de decizii emise de C.N.S.C. numai 750 (12,97%) au fost atacate cu plangere la Curtile de Apel competente in a carei raza se afla sediul autoritatii contractante (n.n. - in comparatie cu 2011 numarul plangerilor formulate a scazut cu 1,70% si cu 18,21 % fata de 2010). Urmare a plangerilor formulate la Curtile de Apel, numai 71 decizii emise de CNSC au fost casate/ desfiintate in tot de catre instante (1,23% din totalul deciziilor emise) si doar 39 au fost modificate in parte (0,67%). 

Rezulta ca 5.672 decizii emise in 2012 de catre Consiliu (98,10% din totalul deciziilor emise) au ramas definitive si irevocabile, fapt ce mentine gradul de credibilitate si incredere foarte ridicat al acestei institutii (n.n. - in intervalul septembrie 2006 - 31 decembrie 2012, 35.786 decizii emise CNSC, adica 98,22%, au ramas definitive si irevocabile).

Raportul de activitate al C.N.S.C. pentru anul 2012 poate fi consultat in integralitatea sa pe pagina web a institutiei (www.cnsc.ro).

Comunicat de presa